美國大選●專題|華府盡是「屠龍派」中國通:拜登上台走舊路 抗中隨時撻Q
美國總統大選結果,如無意外將在兩周後揭盅,但無論是誰勝出,北京都不會高興。《蘋果》以電郵及視像方式訪問了美國資深和青壯兩代的中國問題專家,以了解他們對中美關係未來走向的看法。普遍認為,美國對華政策走向全面制衡與對抗;對中共Say No(說不),甚至可被理解為美國政界到商界,以及學術界到媒體的共識。即使看似友中的民主黨總統候選人拜登上台,對中國依然會採取強硬立場。然而,拜登若走回奧巴馬時代的對華政策,卻很難保證是否重複當年的結局,以失敗告終。
美國「皮尤研究中心」(Pew Research Center)的最新跨國民調顯示,許多已發展國家近年對中國觀感越趨負面,在武漢肺炎疫情下更加明顯,創下歷史新高,部份國家比例甚至高於75%。其中,美國人對中國的不滿,亦由2011年的36%暴增至今年的73%。
「厭中」情緒蔓延,是否存在「華盛頓共識」?
「厭中」情緒藉疫情迅速在全美蔓延,即使在精英階層亦不例外。媒體早已指出,美國國會與民間智庫存在所謂對華強硬的「華盛頓共識」(Washington Consensus)。對此,資深中國通、76歲的加州大學河濱分校教授林培瑞(Perry Link) ,以中文回覆《蘋果》提問的電郵中寫道:「近五年來, 美國社會各個領域對中共的了解和態度有明顯的改變。 許多人看穿了共產黨的『一切為自己』和『不擇手段』的本質。從政界到商界,學界到媒體,基本上走到了一種新的共同認識。不像以前那麼天真。」
約翰霍普金斯大學韋森費特政治經濟學教授孔誥烽,亦有相似看法。他透過視像對《蘋果》表示,華府對中國強硬的共識其實相當堅實和明顯,目前美國的政界、外交,甚至軍情系統,莫不對中國充滿敵意和好鬥的表現感到不滿,甚至商界也在游說,要求華府加大對北京在經貿等議題上施壓的力度。
在全球疫情蔓延下,爭取連任的美國總統特朗普,打擊中國的政策不斷升級,更在經貿、高技科、5G通訊、南海、台灣、香港與新疆等問題上,與中國全面交鋒。然而,特朗普處理武漢肺炎疫情不當,嚴重打擊他的選情。根據美國最新民調顯示,特朗普大幅落後對手拜登8至10%,有分析更指,拜登勝選機會高達 87.1%。外界開始關注,一旦「友中」的拜登上台,美國對華的「極限施壓」是否會收韁。
孔誥烽認為,無論誰最後勝出,都很難改變目前美國對華強硬的取態,他說:「依家甚至歐洲,以及加拿大等國家,都趨向呢個(對華強硬)共識。而家已經好難話一個總統選舉的結果,會影響到整個大局。」
若拜登上台,對華政策重回奧巴馬路線?
曾被中國外交學院列為「首席中國通」的74歲藍普頓(David Lampton),在回覆《蘋果》的電郵中指出,若拜登上台,在對華政策上,會比特朗普更願意交由專家主導,以及以事實作判斷,不會再那麼難以觸摸,同時還會更樂於與盟友有商有量、共同進退,但就始終無法避免受到特朗普執政以來對華存在的很多不滿所左右。
不過,他補充表示,無論最後那個政黨勝出,以推翻中共作為戰略目標的外交政策都不會有效,也不會得到任何地方民眾支持。
林培瑞則估計,一旦拜登上台,「多半可能會走回頭路。」他又指,拜登未必能找到具見識和洞察力的中國問題專家,像特朗普團隊中的余茂春和博明(Matt Pottenger)。拜登曾是前總統奧巴馬的副手,林培瑞所指的「走回頭路」,亦即是奧巴馬時代對華所謂既有合作又存在競爭的政策。
77歲的哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)回覆《蘋果》提問的電郵表示,拜登的顧問團隊有強烈的信念,就是對華政策需要先由美國內政開始,就是美國需要先處理好自己的問題,再次在經濟與政治上強大起來作為全球典範,才足以對付中國。
黎安友又表示,民主黨回朝,不會像國務卿蓬佩奧般高調宣示要協助中國人民推翻中共,相反會接受中共存在的這個現實去應對,透過盟友及多邊組織施加壓力,從外在環境入手,迫使中國改善人權及法治。
奧巴馬圍中政策功敗垂成,美國想要怎樣的中國?
不過,外媒對奧巴馬在任8年的對華政策評價普遍負面,甚至認為他軟弱無能。即使奧巴馬曾因擔心中國在亞洲乃至全球爭搶話語權和領導權,提倡跨太平洋夥伴關係協定(TPP),以及動用亞太盟邦等一切可用資源「圍堵」中國,但最後還是失敗收場。2013年距離奧巴馬落台還有3年,皮尤研究中心的調查已發現,超過半數的美國人不認同總統奧巴馬的中國政策,其中一個主要原因是未能應對中國這個正在崛起的國際強權。
至於美國對華的長遠戰略目標,究竟想要一個怎樣的中國呢?不時在彭博社(Bloomberg)專欄評論中國事務的37歲年輕學者布蘭德斯(Hal Brands)表示,到目的為止,美國的對華政策仍沒有制訂出預期達至的終極目標。
孔誥烽則相信,美國的主流意見並非尋求推翻中共政權或要打殘中國,只要中國在國際多邊秩序中做一個守法者,並且願意跟從既有遊戲規則,「相信好多美國商界、政界的人都會收貨」。
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china joe