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橫洲風暴愈演愈烈 提早引爆特首戰 [復制鏈接]

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【拆局】橫洲風暴愈演愈烈 提早引爆特首戰

圍繞橫洲公屋項目的爭議愈演愈烈,自今月8日候任立法會議員朱凱廸公開其被人跟縱及人身安全受威脅,這片元朗棕地隨即陷入暴風眼,事件經過連日發酵和爆出層層內幕,已不僅牽涉「官商鄉黑」勾結的錯綜利益鏈,還燒到下屆特首選舉,間接提早引爆特首梁振英和政務司司長曾俊華的特首泥漿戰。



自梁振英上任以來,增加土地供應是政府施政目標的重中之重,首份施政報告更把曾俊華領導的「房屋用地供應督導小組」改組為「土地供應督導委員會」,負責全面統籌全港所有不同用途土地的開發和供應計劃。不過,近日流出的政府內部文件揭露,梁振英卻在同年成立另一個工作小組,繞過曾俊華統領的委員會,親自督導元朗橫洲及粉嶺皇后山的發展項目。工作小組向鄉紳「摸底」後,擱置了在棕地上興建1.7萬個公屋單位的計劃,改為向非原居民村入手。

令人意想不到的是,朱凱廸受威嚇事件被傳媒愈挖愈深,最終竟將整個橫洲項目的隱密部分公諸於世,令正部署爭取連任的梁振英陷入不斷捱打的窘境。

梁振英昨日為事件撲火,沒有否認外洩文件的真實性,反而指文件披露的計劃細節是由曾俊華轄下的督導委員會負責執行,又形容自己只負責高層次、方向性的決定,變相將責任全部推卸給曾俊華。

眾所周知,曾俊華正磨拳擦掌準備參選特首,是梁振英爭取連任的最大阻礙之一。梁振英昨天將曾俊華拖落水,顯然想收一石二鳥之效,一方面讓自己在事件中金蟬脫殼,置身事外,一方面向曾俊華潑污水,挫損曾的形象。

回顧一二年特首選舉,梁振英與唐英年縱使在台底下鬥得如何激烈,在台面上仍然保持克制,兩人在未辭職離開政府前,鮮有公開向對手射冷箭。今次選戰則赤裸得多,未正式開戰,已公然駁火,曾俊華還未宣布辭職參選,已遭到政治突襲,被逼捲入醜聞漩渦,今次選舉之激烈與殘酷,由此可見一斑。

官場消息指,梁振英突然將曾俊華拖落水,等於為特首戰打響第一槍,曾俊華不會綁起雙手捱打,必定會大反撲,特區政府難免淪為兩大巨頭的角力擂台。事實上,昨日梁振英開完記者會後數小時,財政司司長辦公室發言人旋即回應指曾俊華雖然是橫洲項目專責小組的成員之一,但未曾出席過小組的會議,而土地供應督導委員會亦沒有決定將橫洲發展計劃以分期形式進行,顯然就是反擊梁振英,二人提早進入埋身戰階段。

梁營掌政後,不時暗批上屆政府在土地房屋政策上的失誤,變相貶抑來自前特首曾蔭權馬房的曾俊華。曾蔭權早前透過傳媒為有關政策解畫,有指就是想為曾俊華政治消毒,減輕其參選包袱。

政界人士分析,橫洲發展爭議牽涉最敏感的「官商鄉黑」勾結及一直困擾本港的土地房屋問題,已成為社會的焦點,事件如何發展下去,將左右明年三月的戰局。如今最引人懸念的是,梁振英將於日內召開的解畫記者會上,曾俊華會否同場現身對質呢?

http://www.hk01.com/%E6%B8%AF%E8%81%9E/43938/-%E6%8B%86%E5%B1%80-%E6%A9%AB%E6%B4%B2%E9%A2%A8%E6%9A%B4%E6%84%88%E6%BC%94%E6%84%88%E7%83%88-%E6%8F%90%E6%97%A9%E5%BC%95%E7%88%86%E7%89%B9%E9%A6%96%E6%88%B0
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【橫洲爭議.懶人包】發展計劃疑團未解 愈揭愈多變爭特首戰場

新界西票王朱凱廸當選立法會議員後,因人身安全受威脅,需入住警方安全屋,矛頭直指新界土地爭議,尤其是橫洲公屋發展的風波。整場風波的開端,要追溯到2012年政府開展元朗橫洲發展的可行性研究。
隨時態發展,這場風波或發酵成為特首選戰的另一個主戰場。傳媒日前取得政府內部文件,揭發行政長官梁振英親自督師的橫洲發展計劃工作小組,2013年曾經向地區領袖「摸底」,昨日(19日)梁振英未有否認,反而讀出該文件其他內容,稱發展的具體細節由財政司司長曾俊華主理的土地供應督導委員會負責執行,表面上開誠布公,和盤托出,實則將責任卸予曾俊華。
財政司司長辦公室發言人昨晚指,曾俊華未曾出席該工作小組的會議,而土地供應督導委員會亦沒有決定將橫州發展計劃以分期形式進行。
至今4年間,鄰近元朗工業邨及朗屏邨的這片土地上,到底發生什麼事?《香港01》緊貼事態發展,整理出事件的來龍去脈。

朱凱廸在選舉期間,一直強調要挑戰「官商鄉黑」勾結的霸權。事實上,新界土地的議題非一日之寒,破壞農地、非法傾倒泥頭、貯存貨櫃,甚至霸佔官地等事件都屢見不鮮。不過,多年來跟進及介入土地糾紛的朱凱廸高票當選,惹來人身安全威脅,反映新界土地發展問題已到了必須正視的時刻。

橫洲公屋發展計劃爭議持續數年,政府最早於2012年開展可行性研究,直到2013年有傳媒報道,房屋署研究在橫洲一幅33公頃的棕地上興建1.7萬個公屋單位,政府才承認計劃。


房屋署與創新科技署於2012 年委聘顧問研究,及後建議用橫洲約 33 公頃棕地(已受破壞的土地,如停車場、貨櫃場)興建 1.7萬 個公屋單位。房屋署於 2014 年 6 月向區議會諮詢時,修訂計劃規模,僅餘朗屏路毗鄰佔地 5.6 公頃土地用以興建4000個公屋單位,減少約1.3萬個。現時計劃的地點為三條非原居民村(鳳池村、永寧村及楊屋新村)的綠化地帶,現為停車場及貨櫃場的地段暫被剔出計劃。(01製圖)

棕地(Brown Field)一般指已改用作其他用途的荒廢農地,近年有意見認為若要發展新界,應先開發棕地,以減低對環境的影響。至於綠化帶(Greenbelt),按城市規劃委員會的規劃指引,是以保存現有自然景觀及作為市區的緩衝地帶為目的而劃定。

政府在橫洲公屋發展研究中,本來擬定在33公頃的棕地上興建1.7萬個公屋單位,但後來向鄉紳「摸底」後,卻轉向發展綠化帶,為4000個公屋單位,不僅與保護環境的規劃原意背道而馳,也引起逼遷非原居民村的爭議。

《香港01》日前翻查文件及資料,揭發整個橫洲公屋發展計劃有四大疑點,政府官員多次解釋也未能解開疑團,梁振英昨日表示,政府會在數天內召開記者會交代計劃細節,可以預期風波將繼續發酵。值得留意的是,梁振英2013年起親自主持跨部門工作小組,統籌橫洲及皇后山的土地發展,職能與曾俊華轄下的土地供應督導委員會類似,卻未有交代工作小組與委員會之間的職權關係,予人繞過曾俊華主理土地供應的觀感,但昨日又將曾俊華拉落水,稱自己只負責高層次、方向性的決定,具體細節則是曾俊華轄下委員會的責任。財政司司長辦公室發言人昨晚回應指,財政司司長是工作小組的成員之一,但未曾出席小組會議,而督導委員會得悉地區人士對橫洲的發展計劃有不同意見,但沒有將橫洲發展計劃以分期形式進行。

橫洲公屋發展爭議時序
2012年
房屋署與創新科技署合作,開展元朗橫洲公營房屋及元朗工業邨擴展計劃的可行性研究,並在同年9月完成第一份初議報告書。
2013年5月29日
立法會議員謝偉銓就新界土地發展質詢,發展局局長陳茂波的書面答覆指出,土地供應督導委員會及規劃及土地發展委員會已擔當妥善協調規劃發展和統籌土地供應的角色,「我們並無計劃就新界土地另行成立專責的跨部門委員會」。
2013年6月27日
由梁振英任主席的橫洲發展計劃跨部門工作小組首次開會。
2013年7月
工作小組與地區領袖會面,進行軟性游說。
2013年8月
梁振英到天水圍落區遇示威, 屏山鄉事委員會主席曾樹和疑派人到場撐梁。
2013年9月
工作小組再與地區領袖非正式會面。

政府完成基本狀況檢討及前期報告。

房署在有傳媒報道後,承認研究在橫洲一幅達34公頃的棕地上興建公屋的計劃,預計興建1.7萬個單位,容納約5.2萬人。
2014年4月
政府提出修訂方案,將公屋地移至橫洲南邊的綠化地帶和斜坡,避開北面由屏山鄉事委員會主席曾樹和經營的停車場,但可建單位減至4000個,人口由5.2萬減至1.23萬。
2014年6月24日
元朗區議會大會上,政府提及建屋量為4000個單位。曾樹和讚賞房屋署就有關計劃充分諮詢屏山鄉鄉事委員會,並能因應意見修訂選址及減少單位數目。
2014年10月
房屋署提交予房委會的文件顯示,2014年初已完成橫洲研究報告,署方分階段落實有關公屋發展。
2015年2月
運輸及房屋局答覆立法會財委會時指出, 經考慮整體發展及多項因素後,房委會目前只計劃發展以提供約4000個公營房屋單位的範圍。因此,較早前完成的橫洲研究報告的內容已不再適用。
2016年2月
有傳媒揭發,曾樹和在橫洲北面的棕地上經營約17公頃停車場,涉及霸佔官地。
2016年3月
發展局和運輸及房屋局提交予立法會發展事務委員會的文件提到,房屋署與創新科技署已經完成2012年合作開展的橫洲研究,計劃「技術上可行」,預計可提供約1.7萬個公營房屋單位,「經考慮發展優次」,房委會計劃首先發展南面部分用地,預計可以提供為約4000個公營房屋單位,2018年中動工,預計於2025年完成;至於橫洲北面,「政府會視乎各項配套的工作進度,包括就清理棕地所制訂的政策及措施,按優次逐步推展元朗橫洲用地餘下發展。
2016年8月
受計劃影響的永寧村、鳳池村及楊屋新村的非原居民,到張炳良寓所外請願,批評當局因鄉紳反對而放棄在棕地建公屋,改為在非原居民村建屋,並不滿政府要求村民在2018年前搬離現址,又未交代安置計劃。
2016年9月初
朱凱廸以逾8萬票當選新界西立法會議員後,表明首要工作是追查橫洲發展計劃,更透露因介入橫洲發展一事,人身安全受威脅,警方向他提供人身保護。
2016年9月12日
房委會召開資助房屋小組會議,小組主席黃遠輝稱,政府現時是採取「先易後難」的方式,先發展橫洲南部綠化地帶興建4,000個單位,但並不代表放棄興建其餘1.3萬個公屋單位。
2016年9月13日
梁振英出席行政會議前提到先易後難,橫洲公屋項目的17,000個單位,目標不變,先興建4000個單位是先易後難,絕不存在特區政府向地方勢力、黑勢力妥協。
2016年9月15日
候任立法會議員朱凱廸及姚松炎,與張炳良及陳茂波會面,政府其後應兩人要求,公開可行性研究報告的封面和目錄。
2016年9月17日
有傳媒取得政府內部文件稱,政府曾就橫洲發展計劃成立由梁振英任主席的工作小組,於2013年兩次與地區領袖「摸底」會面,房屋署在文件指,地區領袖普遍反對橫洲第2、3期發展,又指倘政府不檢視棕地政策,第2、3期發展將難以推行。

政府當日兩度發稿。特首辦下午稱,梁振英從沒與政府以外的任何人士就橫洲發展商討,但未排除官員向鄉事及地區人士「摸底」。晚上9時許,政府發言人則改口稱,「我們早前已確認,非正式諮詢由房屋署等同事按一貫方法進行。」
2016年9月18日
特首辦黃昏發稿稱,「在行政長官主持的橫洲和皇后山工作小組會議上,橫洲仍然是以17 000個單位為目標。」
2016年9月19日
梁振英指出,傳媒沒有完整引述政府內部文件,他強調文件有列明興建4000個單位是計劃的第一階段,而自己只負責高層次的方向性決定,具體細節交由財政司司長曾俊華領導的土地供應督導委員會執行。梁振英又稱,政府數日後將召開記者會詳細交代。

財政司司長辦公室發言人晚上回應指,曾俊華未曾出席工作小組的會議,而土地供應督導委員會亦沒有決定將橫州發展計劃以分期形式進行。


http://www.hk01.com/%E6%B8%AF%E8%81%9E/43842/-%E6%A9%AB%E6%B4%B2%E7%88%AD%E8%AD%B0-%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85-%E7%99%BC%E5%B1%95%E8%A8%88%E5%8A%83%E7%96%91%E5%9C%98%E6%9C%AA%E8%A7%A3-%E6%84%88%E6%8F%AD%E6%84%88%E5%A4%9A%E8%AE%8A%E7%88%AD%E7%89%B9%E9%A6%96%E6%88%B0%E5%A0%B4
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三個政府高層可以互相交波
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只看該作者 3  發表于: 2016-09-20
花生價格急劇上升
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只看該作者 4  發表于: 2016-09-20
【A1頭條】橫洲黑幕 梁振英:曾俊華跟進 曾俊華:我無參與過



被踢爆親任橫洲工作小組的特首梁振英,昨午首度回應事件,強調小組只負責協調各部門,項目細節則由財政司司長曾俊華領導的土地供應督導委員會負責,企圖與風波劃清界線;財政司長曾俊華則於晚上發稿,指自己從未出席工作小組會議,也沒有決定將橫州發展分期進行。根據《蘋果》取得的另一份政府內部郵件,要求成立工作小組正是梁振英本人,梁更提出要親自主持首次會議,工作範圍包括估量(consider)及解決(iron out)橫州發展計劃相關事宜,絕非協調「咁簡單」。



記者:梁御和 鍾雅宜
梁振英昨向傳媒解釋成立工作小組的原因,指橫洲及皇后山項目牽涉公屋發展及土地規劃,有關工作由政務司和財政司轄下的的運房局及發展局等跨部門工作,故需由他親自作高層次統籌及協調。

梁避談縮水決定
問及有否參與先興建4,000個單位的決定,梁未有正面回應,反引述本報早前披露的政府內部文件,指文件有列明項目細節由財政司長曾俊華擔任主席的土地供應督導委員會跟進,又刻意強調該委員會與自己無關;指當局會在幾日內整理資料,再開記招交代。
不過,本報最新取得一份當局向各負責官員發出的內部郵件,指明工作小組是在特首主動要求下成立,以估量(consider)及解決(iron out)橫州及皇后山公屋發展計劃相關事宜;與梁聲稱只負責「統籌及協調」的說法不同。
郵件又提到,特首欲親自主持該小組第1、2次會議,並將首次開會日期定於「今個星期四」,估計郵件在開會前數天才發出;尾段又指明已夾附一份橫州及皇后山項目的初步文件,要求收到郵件後要即日回覆。特首辦未有回覆有關該電郵的查詢。
翻查資料,土地供應督導委員會(前身為房屋用地供應督導小組)屬常設委員會,早於2010年成立,負責統籌全港土地開發和供應計劃。財政司長辦公室昨夜回應事件,指自己也是特首主持的工作小組成員之一,惟從未出席有關會議;至於由他領導的督導委員會也沒決定將橫州發展計劃以分期形式進行。

林鄭:非小組成員
政務司長辦公室晚上發稿,指林鄭月娥並非督導委員會或工作小組的成員。
候任立法會議員朱凱廸指工作小組由梁振英主動成立,「唔知點爆(成立)出嚟」;相反督導委員會屬常設,相對上「較正路」。他估計梁或想借助工作小組奪取橫洲項目的主導權,「希望自己夾啲局長做嘢,領咗嘢就卸畀財爺」。
房委會資助房屋小組委員會成員黃成智坦言,任職小組成員及立法會議員多年,未聽聞會有公營房屋項目由特首親自督師,「好罕見……新界東北發展項目都未去到特首咁高層次,最多去到林鄭(政務司司長)嗰個位」。
資助房屋小組委員會主席兼房委會策劃小組委員會成員黃遠輝則指,有關項目至今仍未遞交房委會,「一般先過策劃小組,再到建築小組同資助小組,而家第一步都未到」。

http://hk.apple.nextmedia.com/realtime/news/20160920/55667545
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只看該作者 5  發表于: 2016-09-20
趁品客係外國想拖人落水,689
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只看該作者 6  發表于: 2016-09-20
行政長官梁振英出席行政會議前說,明日下午將召開記者會,具體和全面講解橫洲發展項目,屆時他將聯同財政司司長曾俊華、發展局署理局長馬紹祥,及運房局局長張炳良一起出席。梁振英說,橫洲大片面積是棕地,部分活動存在社會功能,要發展的說,涉及搬遷及規劃問題,要逐步解決,所以政府採取先易後難方式,先做第一期工程,讓四千戶先上樓。他強調,橫洲發展提供的一萬七千個單位,都是公營房屋,政府無放棄使用橫洲的棕地,興建其餘一萬三千個單位的計劃,政府不會因為任何人反對,或因為觸及地產或鄉事利益而不去做,亦不涉及「官、商、鄉、黑」的問題。梁振英指,棕地問題不易解決,希望調動社會最大積極性去解決,而不是單是評論事件,政府希望建立一個平台,邀請候任立法會議員朱凱迪以及其他關注人士加入,一同協商處理。

梁振英否認部門各自為政,強調過去四年,政府上下一心,做了好大工作,否則今日不可能有足夠土地,在未來三四年提供有史以來最多九萬三千個單位,現時的樓價及租金亦比高峰時期回落。

離線迪神
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只看該作者 7  發表于: 2016-09-20
回 羅力亞 的帖子
羅力亞:趁品客係外國想拖人落水,689[表情]  (2016-09-20 10:00) 

我永遠唔會錯~
離線廢托
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只看該作者 8  發表于: 2016-09-20
委員會無架構既咩???
在線KeL
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只看該作者 9  發表于: 2016-09-20
回 羅力亞 的帖子
羅力亞:[圖片]
三個政府高層可以互相交波[表情] [表情] [表情]  (2016-09-20 09:53) 

土地政策想懶落管數既品客度?
離線myrmidon
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只看該作者 10  發表于: 2016-09-20
剃人頭者人亦剃其頭

4年前你用咩方法依家人地用相同手段.

權鬥, 抹黑沒興趣
在線羅力亞
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回 KeL 的帖子
KeL:土地政策想懶落管數既品客度?[表情]
 (2016-09-20 11:01) 

品客心諗,我會都冇開過就想老屈我
離線迪克
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只看該作者 12  發表于: 2016-09-20
話聽日開記招
即係仲要咁多粒鐘俾佢地做野…夾口供…
只愛足球
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官鄉摸底交易終極曝光 密件揭梁特同意梁志祥限建4,000公屋建議



官鄉摸底交易的細節終極曝光。特首梁振英連日來不斷否認在橫洲的建屋問題上有向鄉事派妥協,但《蘋果》取得的政府內部文件首次顯示,政府部門於內部討論中承認,橫洲發展的主要阻力,正是來自橫洲的倉地。文件指出,收地將會嚴重影響大批倉地營運者及從業員生計。在事件中被視為政府與鄉事派的中間人、民建聯立法會議員兼元朗區議會前主席梁志祥,連日來向傳媒聲稱是在2014年初才知悉政府減建至4,000個公屋單位,但政府內部文件顯示在官鄉摸底過程中,原來是梁志祥主動提出只發展第一期、將建屋量限制在4,000個單位。運房局局長張炳良日前聲稱摸底過程沒有記錄,但政府內部文件顯示,是運房局轄下的房屋署根據摸底結果,提議先建第一期4,000個單位,並將第二、第三期及元朗工業邨擴建計劃押後,以確保元朗區其他房屋項目得以推行。

翻查資料,元朗區未來均有不少公營房屋項目落成,如將於2016/17年度落成的宏業西街居屋項目,涉229個單位,另一屏山橋昌路東則涉及2,400個居屋單位,兩項目曾於12/13至13/14年度諮詢區議會。元朗區亦是政府改劃土地大計的重鎮,梁振英在2013年施政報告提出檢討錦田南及八鄉住宅發展潛力,規劃署14年建議在錦上路車站旁約152公頃、14個地盤興建3.3萬個單位,公私營房屋比例各半,但被批未諮詢該區居民,當時元朗區議會主席梁志祥承認政府只向鄉事委員會簡介計劃,並未諮詢居民,他質疑程序有問題。
請繼續留意《蘋果》即時新聞,將有更多官鄉摸底詳情曝光。

若你有涉及公眾利益、權貴濫權等資料,請以WhatsApp、Line、Telegram或電郵方式聯絡《蘋果》調查組,我們有專人處理及跟進,內容絕對保密。
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電郵: Investigation@appledaily.com
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【A1頭條】橫洲摸底紀錄曝光 梁不敢發展棕地 怕得罪高佬和 縮減建屋量作交易
http://bit.ly/2cF3x3Z