政府建議實名登記電話卡打擊犯罪　無登記儲值卡日後將失效 [復制鏈接]

政府建議實名登記電話卡打擊犯罪　無登記儲值卡日後將失效 本地 發佈時間 29.01.2021 14:31 最後更新時間 29.01.2021 15:30

政府建議立法，要求實名登記電話卡，進行一個月公眾諮詢。諮詢文件建議，用戶以後購買電話卡需登記個人資料，每名用戶只可以向每個持牌人登記不多於3張儲值卡，16歲以下人士登記時必須得家長、親人或監護人等確認。 當局建議在法例生效後第121日起，所有新出售的儲值卡，以及新服務計劃必須實名登記。至於在之前已經售出的儲值卡，如果用户沒有進行實名登記，全部會在在法例生效第361日起失效。 邱騰華：對市民影響有限 商務及經濟發展局長邱騰華表示，日後要求購買儲值卡，提供名稱、身份證號碼及出生日期等資料，較現時上台資料更少，相信對市民不會有大影響，但措施可擊罪案保障公共安全，政府亦無計劃引入生物辨識。他回應諮詢期只有一個月時指，主要由於文件提出的方案較簡單，對市民影響較少，不過如果公眾認為有需要，可考慮延長諮詢期。 區志光：打擊利用匿名儲值卡犯罪 保安局副局長區志光表示，罪犯現時可利用匿名儲值卡從事嚴重及有組織犯罪，包括偷運人蛇及販毒等，亦可以利用作遙控引爆土製炸彈的裝置，影響社會安全，由於儲值卡可以逃避調查，即使有人被捕，但集團主腦仍可置身事外，因此希望盡快落實制度，更好保障市民。 區志光又指，今次主要限制本地啟用的電話卡，外國電話卡不受規管，不過日後即使不法分子使用外國電話卡犯案，成本將會上升，本港亦可與外地合作執法。至於甚麼情況下執法部門可直接取用資料，區志光指以常識考慮，主要是發生禁錮、綁架等情況。 他又表示，電話騙案過去三年由2018年615宗，升至去年頭11個月的1108宗，涉及超過5.63億。區志光指，九成電話騙案都是用匿名儲值卡，大大增加警方調查難度，難以將騙徒繩之於法。

原文網址：https://www.881903.com/news/local/2376958

Sim卡實名制，重點係制度生效一年後，未實名登記儲值卡會失效。
姐係話依家去鴨記掃100張卡都無用。

詳情一陣再講。

RTHK即時新聞, [29.01.21 15:00]
政府建議立法推行電話智能卡實名登記制度

政府建議立法，推行電話智能卡實名登記制度。用戶需向營辦商或流動服務供應商提供身分證明文件資料和副本進行登記，並由提供智能卡服務的持牌人核對資料､保管和貯存，直至智能卡取消登記後最少12個月。公司或企業也可登記成為儲值卡用戶，每名用戶可向持牌人登記不多於3張儲值卡，至於16歲以下人士，如果需登記儲值卡服務，必須得到一名家長或監護人確認。登記制度分兩階段實施，在首階段，持牌人需在規例生效後120日內建立並預備一個登記系統及數據庫，從第121日､即登記日起，所有在市面可供售賣的新儲值卡及登記日起生效的新服務計劃，均需在服務啟動前遵照實名登記規定。至於第二階段，會容許持牌人在登記日前已售出的現有儲值卡用戶，在規例生效後的360日內就他們正使用的儲值卡進行登記，其餘未有實名登記的儲值卡將在規例生效後第361日起失效。持牌人毋須為現有服務計劃客戶重新登記，但必須確保新合約開始或現有合約續期時，符合實名登記規定。執法部門在有法庭手令､或逼切或緊急理由而沒有手令的情況下，要求持牌人提供電話智能卡用戶的登記資料。任何持牌人違反規定，通訊局可就牌照條款､《電訊條例》的條文施加罰款，初次最高罰款額為20萬元。

2021-01-29 14:56:09

RTHK即時新聞, [29.01.21 15:50]
政府建議實名登記電話卡 指匿名卡讓不法之徒隱藏身分

政府建議立法推行電話智能卡實名登記制度，俗稱「太空卡」的電話儲值卡用戶須向營辦商或流動服務供應商提供身分證明文件資料和副本登記，每名用戶可登記不多於3張儲值卡，公眾諮詢期為期一個月至下月28日。當局在諮詢文件解釋，匿名儲值卡讓不法之徒隱藏身分，或干犯危害公眾安全的嚴重及暴力罪行，例如用作遙控引爆土製炸彈，威脅社區安全。當局又指，涉及儲值卡的電話騙案亦日益猖獗，影響市民對本港電訊服務的信心，有逼切需要打擊濫用行為。登記制度分兩階段實施，首階段，持牌人需在規例生效後120日內建立並預備一個登記系統及數據庫，從第121日起，市面可供售賣的新儲值卡及登記日起生效的新服務計劃，須在服務啟動前遵照實名登記規定。第二階段，會容許持牌人在登記日前已售出的現有儲值卡用戶，在規例生效後的360日內就他們正使用的儲值卡登記，其餘未有實名登記的儲值卡將在規例生效後第361日起失效。文件指出，全球大約155個司法管轄區已實施電話智能卡登記制度，實名登記做法並非罕見。

2021-01-29 15:47:31

新彊港

有售賣電話卡商戶憂實名登記措施影響生計

#港聞 政府建議引入智能電話卡實名登記制度，有售賣電話卡的商戶擔心，實名登記措施影響生計。(1/29/17:11)

當局稱電話智能卡啟動時才需網上向電訊商實名登記

政府建議立法推行「電話智能卡實名登記制度」，諮詢公眾1個月。政府通訊事務總監梁仲賢接受本台訪問時表示，參考英國的相關制度，是規管電訊持牌公司，如本港落實立法，一般的商戶排檔仍然可以目前的銷售方式繼續運作，亦即「一手交錢，一手交卡」，用戶啟動電話卡時，才需要透過網上向電訊商實名登記，然後正式使用。被問到會否對電話用戶實施人臉辨識措施，梁仲賢表示，當局最主要的目的是透過登記制度辨識每名使用者的身份，即使月費計劃亦沒有人臉識別，因此看不到有任何需要，將人臉辨識的要求放在登記制度內。對於有外界質疑諮詢期只有1個月是太短，梁仲賢表示，會視乎意見反映情況再考慮有否需要調整，他強調會與業界溝通，了解他們的需要，同時令這項計劃可以在合符成本效益的情況下落實。他又說，現時市場上有大約30間電訊商可供選擇，針對一旦立法後，每人可以購買的預付卡數目有限制，中小企可以考慮使用月費卡，相信電訊商願意向中小企提供具競爭力的月費方案。

2021-01-30 14:25:25

當局倡不少於3年監罪行 警司級可索電話智能卡主資料

政府正就電話智能卡、即SIM卡實名登記諮詢公眾，當局提交立法會文件提到，執法部門可在迫切或緊急的情況，經一名不低於等同警司職級的人員授權下，要求電訊商緊急提供電話卡登記記錄。有關特殊情況包括有合理懷疑有嚴重罪案已經、正在或即將發生；嚴重罪案是指可判處最高刑罰是或包括罰款不少於100萬元，或監禁不少於3年的罪行。當局指出，按現行機制，執法部門可以根據裁判官所發出的手令，要求電訊商提供登記記錄，但考慮到部分罪行，例如引爆土製炸彈、綁架、販運毒品及走私等的性質，或需要執法部門採取迅速行動，因此可在迫切或緊急情況，要求電訊商緊急提供電話卡登記記錄。電話卡實名登記制度公眾諮詢本月20日結束。當局指，一月底展開諮詢以來，與不同持份者進行了超過20會面及討論，當中包括主要政黨、提供電話卡服務的電訊商，包括四大流動網絡營辦商和不同流動虛擬網絡營辦商、電訊業界組織、多個創科業界組織、其他零售業和服務業界等，持份者大致支持和認同政府有需要實施登記制度，認為有助協助執法，及提升市民對電訊系統的信心。

2021-03-11 13:37:08

政府急推電話卡實名制，相關法例 6 月 4 日刊憲，9 月 1 日正式生效，頭 180 日讓電訊商建立系統，由明年 3 月 1 日起，現有的和新買的電話卡，都要登記用戶的姓名、身份證和出生日期，現有電話卡登記期 360 日，到 2023 年 2 月 23 日。

記者會直播：https://fb.watch/5RCSVevvdG

週二 2021-08-31 獨媒報導
電話卡實名制首階段明實施 電訊商備登記系統 明年3月市民登記


電話卡實名制首階段明實施 電訊商備登記系統 明年3月市民登記
【獨媒報導】 政府稱要打擊「太空卡」罪案，行政會議今年六月以「先定立後審議」形象，火速落實電話智能卡實名登記制度。首階段明天（9月1日）起實施，電訊商須在首階段，即明年2月28日前，實施實名登記設施及系統，市民暫時不受影響。但第二階段將於明年3月1日後，就輪到市民登記，屆時須提供姓名身份證及出生日期等個人資料。

《電訊（登記用戶識別卡）規例》明日生效，首階段暫時未針對市民做登記，市民可以繼續按現時方式使用電話儲值卡。但在明年3月1日起，當日起生效的新的上台月費服務及發售的新的儲值卡，均須在啟動服務前完成實名登記。

後年2月23日後 未登記電話卡將失效

現行儲值卡用戶須於第二階段結束前（即2023年2月23日或之前）向所屬電訊商完成實名登記。所有未完成實名登記的儲值卡將於2023後2月23日後不能繼續使用。至於現時上台月費服務的用戶，除非他們「轉台」或開立新的電話號碼，否則無須向電訊商再作登記。


根據政府文件，市民須提交的資料包括，姓名身份證、身分證明文件副本，以及其出生日期，供電訊商核實。如使用電子平台，用戶要自行在網站上載個人資料。16歲以下用戶要有成人陪同登記，並要提交陪同成人的個人資料。

每名市民上限10張

每名人士可以向每間電訊商，登記最多10張電話卡，企業的上限則為25張，電訊商在登記時會核對及核實用戶資料，相關的資料會保留到用戶取消登記後最少12個月。

電話智能卡實名制亦帶來爭議，包括沒有豁免傳媒工作，令傳媒工作者擔心不能保護消化來源，政府亦可以憑登記資料，追尋消化人士。記協早前發聲明，關注條例賦權執法機關，可以在「迫切」或「緊急」情況下，即使沒有法庭手令，亦可取得相關手機號碼及用戶的資料，記協擔心在傳媒無法保護消息來源情況下，不敢向傳媒提供可能涉及違法、濫權等敏感資料。

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