【脫歐亂局●懶人包】一文看清新協議帶來的新局面! 分析︰約翰遜拉攏61票游離票未必不可能
英國首相約翰遜與歐盟在比利時布魯塞爾達成新版脫歐協議,本周末將交國會表決,外媒更形容明天是「超級周末」。新版協議可以過關嗎?與前首相文翠珊三度在國會闖關失敗的協議到底有何分別呢?英國《衞報》分析認為,約翰遜的新版與文翠珊的舊版最大分別,就是刪除最受爭議的「最後擔保方案」,美國CNBC則指兩個版本最大分別,在於北愛爾蘭的定位,然而,新版本可能滿足到部分之前投反對票的議員,估計多達85票本身屬游離票,約翰遜要拉攏61票也未必是「不可能任務」,且看以下分析:
新版刪除「最後擔保方案」
當日部份英國議員反對舊版,就是因為「最後擔保方案」會使北愛成為有別英國其他地方的額外關稅領域。根據約翰遜的新版協議,北愛爾蘭仍留在英國關稅區,但為免北愛和愛爾蘭出現硬邊界,農產品等仍適用特定歐盟規則,通關檢查在港口而非愛爾蘭島內進行,北愛在貨物上仍遵守歐洲單一市場法規。
根據新協議,脫歐過渡期將延續至2020年年底,屆時北愛議會將於2020年12月投票,決定是否再繼續採用這種模式4年。北愛的產品產地在新協議下將標註「來自英國」,英國將可從北愛收到增值稅(VAT),意即在北愛的生意往來將由英國課稅,而非歐盟。新版協議規定設立新的工作組,監督北愛規章的運作,工作組每月開會一次,由英歐雙方共同召開。
新版能否在國會成功闖關?
約翰遜的新版協議要在英國下議院成功過關,必須獲得320票。文翠珊的舊版協議三度闖關失敗,今年3月最後一次獲得279票,可視為支持協議的「鐵票」。但約翰遜上月開除部份支持立法阻止硬脫歐的保守黨議員,因此計約翰遜要再獲得61票才可過關。
傳媒分析指,約翰遜可拉攏的對象包括被他開除而另組政黨的前保守黨議員19票、保守黨盟友北愛民主聯盟黨(DUP)10票,
(但DUP已表明不支持新協議)、保守黨內先前不支持舊協議的強硬脫歐派28票、工黨內支持落實2016公投派21票、支持舊版協議的獨立議員5票,以及有望支持新版的游離票約2票。
如果約翰遜能從這85票中搶到61票,就能讓新版協議過關。任務看似艱難,但並非不可能,今次負責游說議員是約翰遜的政治秘書克魯格(Danny Kruger),他與潛在可能支持協議的反對黨議員關係不錯。
https://hk.news.appledaily.com/international/realtime/article/20191018/60168588